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大发pk10大小:强化合规管理迎接全球竞争新规则挑战

文章来源:网络    发布时间:2018-11-12  【字号:      】

新一轮全球化是基于规则的全球化,我们在推进全球化的时候面临严峻挑战,企业应强化合规管理,迎接全球竞争新规则的挑战。

本报记者 刘慧

最近,国资委发布《中央企业合规管理指引(试行)》,企业合规管理进入实施阶段。全国企业合规委员会副主席、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐11月9日在“2018中国开放论坛暨雪窦山全球智库论坛”上表示,新一轮全球化是基于规则的全球化,我们在推进全球化的时候面临严峻挑战,企业应强化合规管理,迎接全球竞争新规则的挑战。

“合规管理是近10年来全球企业的发展潮流。企业要合规经营,政府要合规行政。从今年开始,强化合规成为全国企业的关注点,中国企业‘走出去’面临严峻的合规风险。”王志乐解释,合规风险是指企业因没能遵守法律监管规定、规则、自律性组织制定的准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚,造成重大财务损失或收益损失的风险。合规管理是现代企业一项核心的风险管理活动。有数十家中国企业进入世界银行的黑名单,主要是违反了世行采购指南的条款。这些案例说明,合规风险已成为中国企业国际化发展面临的核心风险。

在王志乐看来,中国企业的外部环境正发生根本性变化,当我们还在进行WTO合规性审查时,国际上正出现和形成新的规则,例如国企竞争中立原则等。美国、欧洲、日本提出新的经贸规则,事实上在重构全球价值链、重构全球化格局。新的全球规则不仅要求企业合规经营,还要求政府合规行政。最近国务院出台文件要求进行贸易政策合规性审查,政府也面临合规行政问题。

“如果被动地合规很难真正实现合规,就要从别人要我合规,转变到我要合规、主动合规。全国企业合规委员会的目标是推动中国企业适应新的规则竞争。”王志乐说,合规的难点是建立一套有效的管理体系。中央领导要求建立合规管理制度,这个体系现在有国际标准、国家标准。国家标准是2017年12月发布、2018年7月1日开始实施的合规管理体系指南。

“先进企业实际上在这之前就行动了。”他举例说,吉利汽车的发源地在宁波,2014年建成包括合规管理制度、合规管理组织架构和合规运行机制在内的合规管理体系。2017年吉利汽车去美国收购飞行汽车,除了正常的外资收购审查以外,美国要求军方介入审查,军方第一个问题就是公司有没有合规管理体系?大发快3分析最后审查的结论是吉利汽车是一个规范的公司、合规的公司。吉利收购得以成功。今年,吉利又通过德国极其严格的合规审查收购了戴姆勒公司近10%的股权。

为何国际上对合规管理那么重视?王志乐大发pk10规律表示,因为现在正处在全球竞争规则转变和提升的时期。中国企业如果要在强化合规管理这方面努力的话,完全有可能建立起现代合规管理体系,来应对全球新的规则。

根据国际标准和中国的国家标准,合规管理体系包括制度体大发快三倍率系、组织体系、运行机制和企业文化建设等四个支柱。要建成这个体系,王志乐认为,先要调查研究,识别企业面临的合规风险,再根据发现的风险点来健全完善合规制度。强化合规职责,建立合规管理组织架构。要落实合规管理还要有运行机制。经过评审、完善,只有持之以恒,最后才能形成合规文化。

“我们不仅要适应新的规则,还要参与一些规则的讨论和制定。”王志乐表示,“独行快,众行远”,合规不是一两家企业就能做好的,今年成立全国企业合规委的时候,发布全国企业法规倡议,现在十几家央企,还有一批民企和外企都加入到委员会中,积极推进合规。

今年以来,习近平总书记强调“要规范企业投资经营行为,合法合规经营”。国务院领导针对中兴案例要求强化合规经营意识。发改委和国资委正在制订或已出台合规管理指引。从中央到国务院,再到各部委都在推进。在“一带一路”建设中,政府也要和沿线国家加强合规的沟通。王志乐表示,基本可以把社会责任、环境责任、反腐败都放在合规的大框架里来建设。




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